青海省五部门联合发布未成年人检察社会支持体系典型案例

2023年11月至2024年3月，小欧（案发时16周岁）伙同他人（另案处理）在西宁市湟中区多次实施盗窃，涉案金额7000余元，因小欧涉案金额较小、认罪悔罪，积极退赃并取得被害人谅解。2024年5月，西宁市湟中区人民检察院（以下简称湟中区检察院）依法对小欧作出附条件不起诉决定，考验期六个月，2024年11月依法作出不起诉决定。

（一）“检察+司法+社工”，多管齐下深挖犯罪背后诱因。湟中区检察院依托未检社会支持体系中的“荷华”家庭教育指导站，主动链接湟中区司法局社会调查资源，引入专业社工组织，围绕小欧生活环境、亲子关系、朋辈群体、成长经历进行实地调查，了解到小欧父亲长期在外务工，母亲无力管教，在校期间结识校外不良少年，存在多次夜不归宿、逃课等不良行为，缺乏正确教育引导，最终走上违法犯罪道路。

（二）“督促监护+多元指导”，多措并举开展家庭教育指导。针对案件反映出的家庭监护缺位问题，湟中区检察院向小欧的监护人制发《督促监护令》，督促依法履行监护职责。同时，链接区公安局、区妇联、团区委、村委会等部门组织以训诫警示、亲职教育、心理疏导、团辅活动等方式，帮助小欧树立正确价值观，纠正不当行为，远离不良社交圈，指导监护人改变教育方式，正确履行监护职责，改善亲子关系。

（三）“帮教+培养”，助力涉罪未成年人成功就业。湟中区检察院协同社工组织，开展“家庭教育指导+心理疏导+就业指导”的帮教工作，为小欧及监护人从情绪管理、教育方式、就业发展等方面提供“定制化”帮教建议。在附条件不起诉监督考察期内，通过社工+检察官帮教，小欧慢慢敞开心扉，直面过错，走出迷茫，重新规划未来发展。在确定其就业方向后，湟中区检察院又联合团区委、区人力资源局、社工组织、为其提供职业技能培训、协调就业岗位，目前，小欧已习得一技之长，在某美发机构就业，走上正途。

检察机关持续深化未成年人检察工作社会支持体系建设，着力构筑涉罪未成年人综合司法“保护网”。在办理好案件的同时，充分发挥未成年人检察工作社会支持体系作用，由检察机关主导推动转变为多部门联动、社会力量广泛参与涉案未成年人教育、感化、挽救工作，制定“定制化”个性帮教建议，通过家庭教育指导、心理疏导、就业培训等方式，帮助涉罪未成年人改过自新，重新回归正道。

2022年8月，李某某、小东（案发时17周岁）、小拉（案发时17周岁）与被害人发生口角，李某某与小东准备作案工具后纠集小拉、小何（案发时17周岁）、小王（案发时17周岁）共同前往殴打被害人，致被害人轻微伤。2023年8月，海东市互助县人民检察院（以下简称互助县检察院）对小拉、小何、小王作出附条件不起诉决定，考验期六个月，2024年2月依法作出不起诉决定。

（一）引入专业力量开展全面社会调查。互助县检察院在检察履职中引入社会工作专业力量，构建“检察院+社工”的协作模式，与西宁心理健康教育研究会签订社会工作服务合作协议，明确双方职责，建立信息共享和联动机制，邀请专业社工参与。社工通过多次家访，观察犯罪嫌疑人的居住成长环境、家庭成员间