低效用地再开发典型案例：挖潜盘活打造全新航空产业链

0次浏览发布时间：2025-05-31 10:03:00

近年来，济南市自然资源和规划局积极探索低效用地再开发新模式，提高土地节约集约利用水平，努力推动城市发展由空间拓展向内涵挖潜转型。全市已累计开展低效用地再开发项目439个，腾退低效用地2.7万亩，获得省级增值税奖补连续三年居全省首位，为强省会高质量发展释放了新空间、激发了新活力。

为更好地发挥典型案例示范引领作用，现从各区县（功能区）上报案例中遴选出具有典型性、示范性和推广性优秀案例。即日起，将刊发这些案例，供广大读者研阅。

山东太古飞机维修新厂区项目瞄准航空维修等优质动能，深入推进低效用地再开发，促进产业项目和空间双匹配，努力打造新一代“国产民机维修基地”。改造前，该项目用地大部分为集体土地，空间分布零散，房屋老旧且存在安全隐患，公共配套及基础设施不足，土地利用较为低效。山东太古飞机工程有限公司通过招拍挂方式取得土地使用权后，改造低效土地面积超过470亩，总建筑面积16.7万平方米。项目建成后，可实现年销售收入10亿元、年税收8000万元，对拉动全省航空维修上下游产业发展发挥了积极作用。

多措并举实现土地全链条盘活

在低效用地开发处置过程中，济南高新区认真落实济南市《关于深入推进城镇低效用地再开发工作的实施意见》文件精神，坚持需求导向、精准施策，在高新区低效用地数据库中，按企业用地需求匹配已储备入库地块并确定实施范围，将用地规划、征收拆迁、土地供应等环节进行颗粒化分工，明确各业务部门分工及完成时限，以全链条服务推进土地盘活。对释放的土地重新进行工业布局规划，科学布局飞机大修改装、公务机、零部件制造、工程设计、机务培训等产业功能，以产业整合促进了产业集聚。

腾地引凤推动航空新动能集聚

该项目所处的济南高新区临空经济发展中心定位为新一代信息技术产业、智能制造与高端装备等产业集聚的现代化产业新城。山东太古飞机维修新厂区项目坚持“绿色化、智能化”的建设理念，以打造维修、改装、制造、设计于一体的全新产业生态为宗旨，实现传统飞机维修改装工艺向智能绿色制造的动能转换，有力拓展了高新北区民航企业的集聚规模，为打造全新区域航空维修产业链奠定了坚实基础。目前，该项目已实现年维修定检出场飞机800余架次，年进出口额7亿美元，预计2024年新增产值6000万元以上。